风电项目的扩张抵消了美国的双反
宣布:dega-changzhou# 扫描:2020-01-13

 

12月18日,国家能源局披露风电项目“十二五”规划补充方案的当天,美国商务部对来自中国的风电铁塔征收反倾销和反补贴税。

风电开始逆风运行:项目扩张抵消了我们的双反

一方面,中国国内风电市场正逐步扩大,另一方面,中国最大的风电产品出口国开始对中国风电产品采取贸易保护措施。这再次证明,中国新能源产业扭转不利局面的阵地仍然是国内市场。

近年来,以风电为代表的新能源产业受到了资本的追捧。全行业容量迅速扩大,技术研发和管理水平大大提高,平价上网的目标越来越近。但其在行业寒潮中的表现表明,立足国内市场,新能源产业脱贫仍然是最可能的路径。

统计显示,风电行业47家上市公司中,2012年一季度净利润亏损的公司有11家,占比23.4%;一季度营业利润亏损的公司多达15家,占比32%。

国家能源局一位人士在接受本报记者采访时表示,国家能源局已经起草并上报了《关于促进风电产业发展的若干意见》,但能否通过审批,如何实施,目前还不得而知。

12月19日,华锐风电(601558。上海)上涨4.13%,泰盛风电(300129。深圳)上涨3.01%;金风科技(002202)。天顺风电(002531。深圳)和湘电股份有限公司(600416。所有的玫瑰。

风电将优先发展

为促进我国风电产业可持续发展,加快风能资源开发,国家能源局在《关于补充部分省、自治区“十二五”风电审批计划项目的通知》中表示,前期工作已经充分,目前,我国风电审批工作仍处于起步阶段实施电网接入条件,并网和用电条件良好,项目列入“十二五”风电项目补充计划,共112个项目,总规模521万千瓦。

事实上,国家能源局已经为这个新项目做了很长时间的准备。今年年初,国家能源局公布了“十二五”第二批风电项目计划,计划总发电量1492万千瓦。国家能源局有关人士告诉本报记者,此次增发是有计划的举措。

综合统计,国家能源局批准了第二批风电项目计划,各类项目总规模2528万千瓦。除首批风电项目计划外,经国家能源局批准的风电项目总装机容量已达5411万千瓦。

“风能绝对是需要优先考虑的能源。这位消息人士告诉本报记者:“我们总是为风电的发展创造一切可以创造的条件,尽最大努力确保风电产业的健康发展。”。他说,项目补充属于正常的信息披露。

从补充项目所在地区看,过去我国风电发展依靠的是北方地区的一小部分,大部分地区位于风资源相对较低的南方地区,部分地区处于四类风资源中的最低水平。

金风科技高管表示,新项目的获批推动了市场对国内风电行业持续增长的预期。”国家能源局官员说:“我们将控制在电力配给领域新项目的审批。”

发展风电新省份

美国是中国风电产业最重要的出口国。2011年,中国向美国出口了130台风力发电机。虽然美国新安装的风电机组比例不大,但当年中国出口的风电机组总数为141台,占92%以上。

在中国光伏产业遭遇“双反”之后,风电产业将面临同样的命运。美国商务部12月18日作出最终决定,确认中国向美国出口应用级风塔有倾销和补贴。根据裁决,中国应用级塔产品获得21.86%至34.81%不等的补贴,而产品则被倾销到美国。

美国商务部将中国风塔设备出口商的关税税率定在58%-88%左右。CSSC城西造船有限公司的关税约为65%,Tianshun风电的关税率约为69%,CS风电公司的关税税率约为58%。这一结果仍取决于美国国际贸易委员会(U.S.International Trade Commission)的最终决定,该委员会将于明年1月投票。

一位中国风电行业人士告诉本报记者:“在美国,这几乎成了一种习惯。”。上述金风科技高管表示,金风科技一直在美国市场采购美国叶片和风塔,“受到美国企业在中国采购风塔的影响”。

2011年底,美国世界贸易基金会提出申诉,对进口到中国的此类产品征收213.54%的反倾销税,并在此基础上再征收反补贴税。

此后,商务部和中国机电产品进出口商会等组织纷纷表示不满,希望理性应对两国贸易摩擦,但像光伏“双反”一样,这些努力未能阻止最终对中国风电企业的裁决。

中国风电企业曾对国际市场寄予厚望,希望在风电行业陷入危机时帮助其抵御风险,但美国的“双反”以及未来其他国家效仿的可能性,给这样的想法泼了冷水。

国家能源局表示:“我们应该关注新兴市场,特别是中国过去认为不适合发展风电的地区。”

同时,他告诉本报记者,国家能源局最近起草了一批关于促进风电产业发展的意见,已经上报国务院。但能否获得批准以及如何实施,目前仍不得而知。

此前,国家能源局副局长刘淇也表示,风电在我国发挥了重要作用,发展较快,势头良好。虽然存在一些问题,但都是阶段性的,未来发展前景良好,并透露促进风电发展的措施即将出台。作者:段欣昕